来源： 彭家云

20世纪初，英镑不可一世，两次世界大战后被美元取代。

我觉得如果在债务危机中间谈这种问题的话，中国似乎手里牌更多了一点。欧债危机演化成社会危机的可能性要大于美国经济危机对社会的影响。

在统一货币没有统一财政的背景下，弱的经济体一定会越来越弱，德国这样的强经济体一定会越来越强。美国今年根据OECD公布，已经超过100%，美国认为90%多。今天回头看，如果没有欧元，今天的欧洲实际上会是德国马克的天下。三联生活周刊：我看你提到，现在也有欧洲学者提到，欧债危机在某种程度上来说，是美国人设计的结果。我1999年出过一本《欧元时代》，我在欧洲采访了数名欧元设计者，也就是说欧洲统一一体化的设计者，这些都是关键人物。

意大利的经济体大，债务总额大，并且由于它的金融衍生品多，明年意大利将面临近5000亿欧元债务到期的问题。但是如果意大利发生危机，法国银行拥有500亿欧元的意大利债务，这才是真正的危机，到时欧洲以外的投资者大量抛售欧元，那是极其危险的。欧元面世十余载，迄今蹒跚而行，又遭债务危机拖累。

让境外机构持有人民币债券，被业界视为人民币国际化进程中的重要之举。境内企业符合出口收入来源且在境外有实际支付需求、近两年内未违反外汇管理规定等条件的，均可向所在地外汇局提出申请。日元的惜日与欧元的今天即是前车之鉴，教训必须切记，有谋才能取胜。事实上，人民币债券市场的开放不仅涉及债市扩容，更关系到资本项目的开放，对人民币国际化具有里程碑意义。

清算协议还对资本账户采取试验性措施，即企业的非贸易人民币兑换将不再设限。人民币国际化能走多快、走多远，很大程度上取决于国内经济金融改革力度有多大，后者是前者的基础条件，两者推进时需要有机结合。

未来国际金融特别是货币体系改革，直接关系到人民币国际化前景，应将两者巧妙结合，使其相得益彰。金融危机引发人们对以美元为核心的国际货币体系诸多弊端的深刻反思，有识之士开始探寻一种与主权国家脱钩、长期保值稳定的国际储备货币，2011年在法国戛纳举行的二十国集团(G20)峰会将讨论国际货币体系改革。今年1月14日，世行在港发行总额5亿元的两年期人民币债券。另外，原则上国际货币格局变迁滞后于经济实力消长。

国际上：当一国经济发展到一定水平，货币体系作为保障经济实力的手段必须跟进。世行、亚行、国际金融公司、麦当劳、卡特彼勒、俄罗斯JSC VTB 银行等先后进入香港人民币债券市场。1月13日，央行发布新年1号公告《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，规定凡获准开展境外直接投资的境内企业，均可以人民币进行境外直接投资。三步走：首推结算货币，在周边、地区、双边贸易中逐步增加人民币结算份额。

一、人民币国际化起步良好 人民币国际化起步仅一年余，但走出去步伐明显加快，特别是2010年，人民币在跨境贸易结算、离岸市场建设、流出/入路径设计等方面均取得长足进展，为未来国际化奠定良好基础。近期，国内金融市场化比人民币国际化更紧迫，后者能走多远很大程度上取决于前者保障能力提高。

最近，央行副行长胡晓炼表示，中国将为小QFII（合格境外投资者）计划放行。自贸区：迄今我已签11个自贸协定，涉及诸多国家/地区，涵盖外贸1/5强，可在FTA内试行以人民币结算和投资，并纳入合作框架。

20世纪初，英镑不可一世，两次世界大战后被美元取代。长期看，美元、欧元、人民币三足鼎立格局可期，将弥补美欧亚三大经济板块中的亚洲货币短板。后危机时代，中国经济将保持保持较高增长，成为世界经济的主要引擎之一。我在香港设立人民币离岸市场，其条件基本具备。其资本市场全球主管多丽丝˙赫雷拉-波尔认为：对于世界银行，这是一宗里程碑式的交易，因为这是世界银行首次发行人民币债券，标志着世界银行对支持开发人民币市场抱有巨大兴趣。据国际货币基金组织(IMF)估计，2010年我国人均GDP为4282美元(按购买力平价为7517美元)，上海、深圳、广州和北京已超1万美元，到2020年人均GDP将超1万美元。

存放境外的规模，由境内企业根据实际需求向所在地外汇局提出，外汇局进行登记备案。此政策出台适应市场经济发展需要，是深化外汇管理体制改革、进一步推进贸易便利化的重大举措，既可平衡贸易项目下的资本流出入，又可切实便利境内企业进行跨境资本运作，支持境内企业走出去。

与扩大对外开放及和平发展战略统筹谋划。(4)对境内企业境外账户收支实施非现场监测，对异常情况实施现场核查。

与周边/地区合作战略统筹安排。如不出意外，2025年前后，即使按市场汇率计算，我国GDP规模亦将与美旗鼓相当。

2010年GDP规模超过日本，居世界第二，亚洲第一。因为，完全国际化任重道远，不仅取决于中国的综合国力，还受制于国际经济金融环境，尤其是主导货币国实力的兴衰。目前，俄罗斯有55家信贷机构拥有人民币账户，超过35家银行参与该交易所人民币对卢布挂牌交易。具体操作可分四个层次三步走。

我国GDP占全球产出的比重将由9.3%增到12.2%。据不完全统计，到年底全国共有6.7万多家企业参与出口货物贸易人民币结算试点，全年接近5000亿元，占外贸总额约2%。

货币互换：我国与韩国、马来西亚、印尼、白俄罗斯、阿根廷等诸国签订货币互换协议，职能涵盖结算、投资和储备。允许人民币离岸交易，为发行人民币计价债券和其他投资打开大门。

(二)人民币国际化面临诸多风险。二、进程漫长且风险巨大 人民币国际化是中国和平发展与中华民族伟大复兴的必由之路，是一种战略选择，但应因势利导循序渐进，战术操作须非常谨慎。

但这三步先后并非绝对，同时可交叉进行，配合谋划。中短期内，一超多元货币格局难打破，美元主导地位不会改变，欧元、日元、英镑对其不构成威胁，但人民币国际化可推动多元货币体系构建。在国内：首先，经常项目将由顺差转为逆差。目前，人民币结算货币和周边化条件成熟，应该顺势促成。

(3)简化出口核销、联网核查等业务操作，实行企业事后报告制度。（二）人民币流出/入渠道日益拓宽。

在贸易保护主义和人民币升值预期压力下，企业海外投资热情高涨。人民币国际化与扩大对外开放相辅相成，是和平发展和民族复兴的重要一环。

其三，单从经济规模看，中国与当年美元或日元国际化不相上下，但金融体系、市场发育程度差距甚大。金融危机凸显中国经济内外失衡风险，转变发展方式势在必行。